L’action d’Arlysère pour l’élaboration des PCS documentaires
en partenariat avec L’IRMa
Dans le cadre de la loi du 13 août 2004 (n°2004-811) et de
son décret d’application du 13 septembre 2005 (n°2005-1156), 27 des 31 communes
du territoire d’Arlysère se sont vu imposer l’obligation d’élaborer un Plan
Communal de Sauvegarde (PCS).
En Juin 2006, le syndicat Arlysère a donc décidé la création
d’une action pilote au niveau départemental, s’appuyant sur un chargé de mission
« risques », afin d’assister les communes dans la mise en place de
ces PCS.
Dès lors, un partenariat entre l’IRMa et Arlysère fut
établi, afin d’apporter l’expertise et les ressources nécessaires à la
réalisation de ces plans. L’objectif étant, dans une première phase, d’aboutir
à la généralisation des PCS documentaires pour l’ensemble du bassin.
Après la phase documentaire des PCS, la phase
d’appropriation
A ce
jour, la plupart des PCS documentaires ont ainsi été réalisés. Néanmoins, rien
de garantit à priori un dispositif opérationnel le jour J ! En effet, une
démarche importante d’appropriation et de responsabilisation doit aujourd’hui être
menée afin de garantir le caractère efficient des plans.
C’est
pourquoi, de manière à lancer cette démarche, une action experimentale a été
planifiée en 2009 sur deux communes pilotes, à savoir Tournon et Albertville.
En
collaboration avec l’IRMa, Arlysère propose ainsi à ces deux collectivités
différents moyensd’appropriation:
-
formation des agents et élus au dispositif concret de la commune
-
étude de cas, visant à apprendre, à utiliser, connaître le dispositif de la
commune et échanger sur les missions de chacun
- exercice dimensionné, dans l’objectif de tester le
cheminement de l’alerte et le système d’appel en masse par téléphone, l’armement
et la mise en place du Poste de Commandement (PCC), ainsi que la capacité des membres
du dispositif à réaliser les missions qui leur seraient confiées
Un bel exemple des différentes actions contribuant à rendre
opérationnel le PCS sur la commune de Tournon
La première collectivité d’Arlysère à initier cette démarche
est celle de Tournon, petite commune de
400 habitants qui depuis le début du projet s’est fortement impliquée dans la
gestion des risques majeurs :
- mise en place d’un PCS associant véritablement l’ensemble
de l’équipe communale
- information de la population au travers de la diffusion du
DICRIM
- réunion publique d’information
- formation et étude de cas sur le risque d’inondation par
l’Isère
-…
Ce 11 Juin 2009, l’ensemble des élus, tous mobilisés, ont pu
ainsi tester leur propre dispositif au travers d’un exercice simulant un
accident de transport de matières dangereuses. A cette occasion, un large panel
d’acteurs ont été associés, tels que le SDIS, Arlysère, l’IRMa, la commune
voisine de Frontenex et l’APTV (Assemblée du Pays Tarentaise Vanoise, qui souhaite
par la suite appliquer la même méthode pour ses communes).
Le bilan de cet
exercice s’est révélé très positif (voir en pièce jointe le compte-rendu de
l’exercice).
Mais Tournon ne compte pas s’arrêter là ! Elle souhaite
réaliser à l’Automne un exercice associant la commune limitrophe de Frontenex
et tester, en collaboration avec la préfecture, la solidarité et l’entraide
intercommunale sur un scénario de crue de l’Isère. |
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